Raport dowodzi, że Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii 2011-2016, z powodu nie respektowania go przez NFZ i monopolistów, już teraz skazany jest na porażkę. Raport pyta, dlaczego dwa razy większe środki finansowe przeznacza się na jedno świadczenie nie będące priorytetem Krajowego Programu i do którego mamy największą dostępność w Europie, niż na trzy świadczenia priorytetowe. Pyta dlaczego, świadczenie to, dostępne jest w dwóch województwach pomorskich, w zakresie szerszym niż w połowie krajów Unii. Raport daje szereg wskazówek, jak szybko i za te same pieniądze zoptymalizować rynek świadczeń, a tym samym uratować Krajowy Program.